ガバナンスの枠組み
適切な管理と組織体制の追求を超えて、公的機関の良好なガバナンスは、説明責任のある自主性、透明性、誠実性という他の 3 つの柱にも依存します。これらの柱は互いに補強し合う必要があり、そのうちの 1 つが弱ければ、他の柱の有効性が損なわれます。
具体的には、ブラジル中央銀行 (BCB) の業務上の自主性の要素は、国庫との正式な関係に構築され、厳格な法律と機関のコミュニケーション戦略は、BCB の説明責任と透明性の取り決めを強化します。誠実性の柱は、包括的な法律規定、規制、内部規則に固められています。
それに加えて、BCB は、国内および国際管轄区域で、二国間または多国間の幅広い組織的つながりを維持しています。
BCB は、ガバナンスと組織的つながりを継続的に強化することが、マクロ経済と金融の安定を促進し、最終的には社会の福祉を向上させるために実行される政策の有効性にとって極めて重要であると考えています。
政策策定の枠組み
BCB のすべての権限は理事会に与えられています。理事会は、国家通貨評議会 (CMN) が発行したガイドラインに従って、BCB の組織的使命を果たすために必要な政策と機能を策定し、実行します。重要な点として、理事会のメンバーは、法律で義務付けられているように、経済および金融問題に関する汚点のない評判と有名な専門知識を享受する必要があります。
正確には、以下の BCB の評議会は、理事会と同じ構成で機能します。
• 金融政策委員会 ( Copom ) – 45 日ごとに、インフレ目標を達成するために政策金利 (Selic レート) を設定します。
• 金融安定委員会 ( Comef ) – 四半期ごとの会議でカウンターシクリカル資本バッファーの値を定義します。
• ガバナンス、リスクおよび管理委員会 ( GRC ) – 国際準備金の管理基準を確立し、そのパフォーマンスを超えます。
BCB 内のその他の合議体は、BCB 倫理委員会 (CEBCB)、行政手続きおよび契約期間の制裁委員会 (Copat)、監督プロセス内の行政合意委員会 (Coaps)、および決定および上訴委員会 (Coder) です。
企業管理の問題
基本的に、BCB は複数年にわたる「戦略計画」に基づいて運営されており、そのガイドライン (理事会によって発行) はマクロプロセスと戦略プロジェクトを定義し、リソースの効率的な使用を求めています。
国際的なベスト プラクティスに沿って、BCB は統合アプローチ (エンタープライズ リスク管理 – ERM) を適用し、財務、運用、戦略、評判、法務などの個別の側面を考慮してリスクを管理します。
さらに、管理サポートの手段として、コストおよび管理情報システム (「コスト システム」) は、BCB の活動のコストを評価します。 「コスト システム」は、サービス、アクティビティ プロセス、マクロ プロセスのコストを包括的に追跡し、管理者が組織の取り組みに対してより適切なガイドラインを適用し、社会に高い価値をもたらすアクティビティにリソースを割り当てることを可能にします。