Banco Central Do Brasil

1964 年，《銀行法》（第 4,595 號）創建了國家貨幣委員會 (CMN)——作為最高宏觀經濟和金融監管機構——以及巴西中央銀行 (BCB)。在此制度架構下，BCB依照CMN發布的指導方針履行其作為貨幣、監管和監督機構的職能。值得強調的是，BCB 理事在 CMN 的每次審議中都擁有三票之一。

確保貨幣購買力穩定，培育健全、有效率、有競爭力的金融體系，促進社會經濟福祉。

關於物價穩定，央行認為，貨幣政策對經濟可持續成長、低失業率和改善人民生活條件的最佳貢獻是維持通膨低位、穩定和可預測，這與國際和國內經驗一致。

同時，BCB 將金融穩定定義為負責家庭、非金融公司和政府之間金融中介的系統在任何經濟情況下隨著時間的推移而正常運作。

BCB 作為金融監理機關的監理特權與巴西證券委員會 (CVM) 根據各自的監理範圍共享。

治理框架

除了追求適當的管理和組織安排之外，公共機構的良好治理還取決於其他三個支柱：負責任的自主權、透明度和誠信。這些支柱必須相輔相成，其中一個支柱的弱點會損害其他支柱的有效性。

具體而言，巴西中央銀行（BCB）的營運自主權要素建立在其與國家財政部的正式關係中，而硬性立法和該機構的溝通策略則加強了 BCB 的問責制和透明度安排。誠信的支柱體現在一系列全面的法律規定、法規和內部規則中。

此外，BCB 在國內和國際司法管轄區保持廣泛的機構聯繫（無論是雙邊還是多邊）。

BCB認為，不斷加強其治理和機構聯繫對於其政策的有效性至關重要，其政策的執行是為了促進宏觀經濟和金融穩定，並最終提高社會福利。

政策制定框架

BCB 的所有權力均屬於理事會。根據國家貨幣委員會（CMN）發布的指導方針，董事會制定並執行履行 BCB 機構使命所需的政策和職能。至關重要的是，根據法律要求，董事會成員必須在經濟和金融事務方面享有無可挑剔的聲譽和臭名昭著的專業知識。

準確地說，以下 BCB 理事會的組成與理事會相同：

• 貨幣政策委員會(Copom) – 每45 天設定一次政策利率(Selic 利率) 以滿足通膨目標。

• 金融穩定委員會(Comef) – 它在季度會議上定義了反週期資本緩衝的價值。

• 治理、風險與控制委員會(GRC) – 制定國際儲備的管理標準並超越其績效。

BCB 內的其他合議機構包括 BCB 道德委員會 (CEBCB)；制裁行政程序與承諾期限委員會 (Copat)；監督過程中的行政協議委員會 (Coaps) 以及決策和上訴委員會 (Coder)。

企業管理問題

基本上，BCB 根據多年「戰略規劃」運作，該指導方針由理事會發布，定義了宏觀流程和戰略項目，並尋求資源的有效利用。

根據最佳國際實踐，BCB 採用綜合方法（企業風險管理 - ERM），透過考慮風險的不同維度（例如財務、營運、策略、聲譽和法律）來管理風險。

此外，作為管理支援的工具，成本和管理資訊系統（「成本系統」）評估 BCB 活動的成本。 「成本系統」對服務、活動流程和宏觀流程的成本進行全面跟踪，使管理者能夠為組織工作應用更好的指導方針，並將資源分配給為社會帶來更高價值的活動。

造訪 https://www.bcb.gov.br/en/financialstability/regulation，並導航至 “Find out the institutions in each Segment” 部分。你會看到五個按鈕，這些按鈕代表了基於 “Total exposure of a financial institution to Brazilian GDP” 比例的五個細分市場。點擊其中一個按鈕，會跳出一個圖表，顯示註冊的公司。

rdr@bcb.gov.br